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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 有3岁以 
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。